汤原县委编办：活用“加减乘除”法 答好教育均衡发展卷

讯（记者 杨同玉 □唱岩雪）为了助推教育事业高质量发展，积极破除教育发展体制机制障碍，黑龙江省汤原县委编办立足职能职责，活用“加减乘除”法，为教育事业的发展提供了坚实的机构编制保障。

利用配置资源做“加法”，促进编制向教育系统倾斜。

为切实保障教育系统编制需求，汤原县委编办会同县教育局开展全县教育系统机构编制专题调研工作，分析研判教育系统编制保障情况，通过抽取“一个学科、一个年级、一个班级”进行随机访谈，摸清、摸实、摸准各学校发展现状，根据调研情况，按照班额、生源以及师资结构等实际情况重新核定中小学教职工编制。坚持将有限的机构编制资源优先用于教育事业，近年来，共为教育系统补充事业编制20名，依托农垦森工改革工作，增加中小学教职工编制86名，做到“凡是教育的需求优先考虑，凡是教育的困难优先解决”。

系统挖潜做“减法”，积极盘活教育机构编制资源。近年来，针对教育资源分布不均等问题，综合考虑居住人口容量等因素，科学确定学校服务半径，统筹调配现有资源，整合撤并学校2所，重组挂牌2所，先后成立汤原县云阶学校、汤原县第三幼儿园。利用事业单位改革、精简压缩等方式收回的编制资源，加强对教育重点领域补充，为积极办好“家门口的教育”，应保尽保提供机构编制保障。

队伍建设做“乘法”，提质增效激发教育人才活力。汤原县委编办始终将提高编制使用效益同加强教育师资队伍建设紧密结合，扩大保障成效，形成“乘法效应”。对于有空编的学校，原则上按照申报情况足额安排用编进人计划，及时招聘教师，做到有编即补。近三年来，通过事业单位公开招聘、教育所属事业单位高校现场招聘等引才工作，为教育系统下达编制计划226名，同时积极支持特岗教师、公费师范生等多种方式拓宽教师补充机制，截至目前，共为275人办理落编手续，为进一步促进全县教育优质均衡发展提供了人才保障。

强化监管做“除法”，探索破除教育事业发展瓶颈。严格机构编制管理纪律，认真落实机构编制实名制管理规定，2023年，针对非教学单位占用教职工编制、长期借调、编外用人等问题开展监督检查，发现问题2个，及时印发工作提示进行整改，着力形成对教育系统用编用人情况的长期有效监管。严格落实“县管校聘”。县委编办会同县教育局、县人社局联合印发《汤原县教育系统中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施方案（试行）》，于2022年在全县中小学校实施“县管校聘”管理体制改革，通过校内直聘、校内竞聘、跨校竞聘等环节共聘用教师1296人，其中跨校竞聘44人，有效解决了人编分离问题，进一步理顺了教师管理体制，盘活了教师资源，使各学校短缺学科教师得到补充，教师年龄、学历、学科结构趋于合理，专业、特长、潜能等得到发挥。