北京朝阳发布《朝阳区法治政府建设》白皮书（2022―2023年）

本次白皮书围绕2022―2023两年的法治政府建设情况开展编制，总体结构分为前言、总报告、专题报告和结束语四部分，全文共3万余字。这是朝阳区连续第五次发布白皮书，本次内容有五大变化和特色：一是总报告增加了“统筹涉外法律服务”的内容，体现朝阳区的国际化特色。二是总报告增加了“加大重点领域执法力度”的内容，选取了生态环境、应急管理等领域作为代表，阐述了执法为民的工作质效。三是总报告增加了“扎实开展‘八五’普法工作”和“深入推进建设数字法治政府”的专门章节，紧扣近两年的形势趋势阐述朝阳做法。四是在专题报告中专章论述“打造国际一流营商环境标杆区”，就“法治是最好的营商环境”进行阐述。五是在专题报告中专章论述“基层治理法治化”，展现了朝阳区“法治帮扶”“司法所规范化建设”“万名党员律师助社区，人民满意我先行”等特色工作成果。

近年来，朝阳区以白皮书为牵引，持续推进朝阳区法治政府建设取得重要成效。一是依法治区工作深入扎实推进。制定《朝阳区全面依法治区规划（2021―2025年）》等制度文件，实现全区各级领导班子习近平法治思想学习培训和部门、街乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单两个全覆盖。二是法治政府建设再上新台阶。出台了朝阳区《重大行政决策程序规定（试行）》和《关于深化朝阳区法律顾问制度的实施意见》，实现制度优化升级，促进科学、民主、依法决策。2023年，全区各部门、各街乡共聘请法律顾问106人次，共参与处理法律事务2.6万余件，同比增长44%。三是法治服务保障取得新成果。构建起“1+N”预付式消费闭环监管体系，切实保护消费者预付费合法权益。四是公共法律服务实现新发展。公共法律服务体系建设不断完善，全面完成区、街（乡）、社区（村）三级实体平台建设，区级平台集成七项职能全进驻，建成“一站式”公共法律服务中心，形成了群众“从窗口到家门口”的法律服务体系。目前，中心日均接待量达到600余人次。五是维护安全稳定彰显新担当。推动构建“一纽带两支点三结合”的大调解工作格局，实现人民调解、行政调解和司法调解互联互通。六是“八五”普法工作取得新成效。培育乡村“法律明白人”221名，43个街乡普遍建成了本地区法治文化广场或活动中心；在“3・15”“4・15”“12・4”等重要时间节点，分层分类开展系列线上线下宣传活动1300余场，累计受众160万余人次。